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取消农业户口,农民与农业户口脱钩啦,那么权益呢?

【编辑:跃景园林 时间:2016-09-24 20:56:24】



9月19日,北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台,提出创新人口服务管理,将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。

据不完全统计,截至目前,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。


那么,这一决策将给我们的生活带来哪些影响?
专家指出,农业户口和非农户口的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益是宅基地和承包责任田,而非农户口在医疗、教育、社保等方面承载了更多福利。


农业户口的主要权益
拥有宅基地和责任田
农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值。
此外,在城市化过程中,农民通过拆迁可以获得更多收益。
享受集体收益分配权
分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。
买房
农民可以到城市买房,但城市居民到农村买房(小产权),可能不受法律保护。
大病保险和新农合
新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销,针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。
养老保险
有些村里,农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险。只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。

非农业户口的主要权益
招工待遇好
农民要想致富,企业上班是出路。可是企业在招工时原则上只考虑非农业户口,即使没有户口限制,也在主观上优先考虑非农业户口。
失业保险待遇好
非农业职工失业后,其享受失业保险金标准为本市低工资标准的70%至90%,不超过2年。
而农民工与企业终止或解除劳动关系时,其领取失业保险金的标准为本市职工低工资的40%,根据单位为其连续缴费的时间,一次性支付本人,缴费每满1年发给1个月生活补助,长不超过1年。相对于非农业户口失业人员,农业户口职工失业后,这些相关优惠政策都不能享受。
养老保险待遇好
非农业职工退休时,可以按月领养老金;而农业户口职工按现行政策,无论交多少养老保险费,退休时,只能一次性退保。
医疗保险待遇好
非农业职工按规定缴纳医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后,还可以享受退休后的各项医疗费报销待遇;而农民工在职期间只有住院了才能报销,一旦退休了,就不给报销了。
低保标准高
按照民政部门现行的低保标准,非农业户籍人员享受低保待遇的标准为每人每月300元,每年3600元;而农业户籍低保人员为1700元/年,每月142元。非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担,农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同负担。

对于不少人所关心的户口与土地问题,有关专家是这样解答的:

居民制度不是剥夺农民的财产,而是给予农民平等的身份、平等的待遇。取消城乡户籍制度变居民制度,其中重要目的就是推进公共服务均等化,这对农民来说,是有益的。户口的改变只是让农民从一种身份向一种职业回归,而农民与土地的承包关系不变,集体经济组织成员的身份不变,依然享有承包地、宅基地和集体资产收益。

此外,取消农业户口,做到城乡户籍同一化,只是户籍制度改革的第一步。要真正实现公共服务与社会保障的均等化,还需一系列配套措施出台,将改革的善意初衷落到实处。

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